cc SFJZ13, modified, https://flickr.com/photos/sfjz13/10643667894/in/photolist-hdxzDq-2mZcMat-2mZjr7f-2m8vufX-uDi8cC-2pNfZeK-2mZmngB-9a1mgf-2pNfZa6-2mZi9i6-p4atVk-Mc1L41-2mZi9n9-2n9mKA6-2mZmma3-nUEqVi-QCaK69-nSNw1W-Kfe5uj-VWAU4Z-2nkVpcs-hdz7jb-2or4Zja-nAouTd-bANW1b-nSzYd8-2mZjrtY-2mZcMF3-2or89iL-2orapge-njBM1v-2kV878r-859JQT-28gTvdC-2jvFext-2mZhzaW-amg9mj-eGypk9-eCDzxP-eBaYR7-bB6mVN-amg8hm-eB7Srk-2g66WjD-XhBMtK-p4oK4m-2ghSt6R-amg8Ym-U4n8vt-eBaZad

ניקולס

רחוק מלהיות "נטל", נאט"ו הניבה החזר גבוה על השקעה

בשנים האחרונות, תמיכת ארה"ב בארגון האמנה הצפון-אטלנטית (NATO) דעכה במהירות משיאה לאחר המלחמה הקרה. לפי סקר של מרכז המחקר Pew, רק 58% מהנשאלים בארה"ב הביעו תמיכה בנאט"ו, שהיא ירידה חדה של ארבע נקודות משנת 2023, למרות המלחמה המתמשכת של רוסיה באוקראינה. באופן דומה, רק 66% מהאמריקאים אומרים שהחברות בנאט"ו מועילה למדינה, ירידה מ-69% ב-2022.

בעוד המדינות החברות בנאט"ו מתאספות כדי לחגוג את ה-75ה' יום השנה לברית בפסגה 9-11 ביולי בוושינגטון הבירה, זה ייתן לבעלות ברית אירופיות דחיפה קריטית של אמון לראות תמיכה חזקה מחברים בולטים בשתי המפלגות. אבל אם הנרטיב העוין והבידוד ישתלט, עלינו להיות מודאגים מאוד לגבי עתיד מבני הביטחון הלאומי שלנו.

נכון שמערב אירופה נהנית מחופשה מההיסטוריה מאז תום המלחמה הקרה. הכלכלות שלהם שגשגו תחת הערבות המשוערת של המטריה הביטחונית של ארה"ב, ההוצאה הציבורית הופנתה מההגנה, בעוד שהסתמכות אנרגטית על גז רוסי נחשבה לנטרל את הסכסוך. אבל הפלישה של רוסיה לאוקראינה בפברואר 2022 העירה בפתאומיות את אירופה מהחלום הנעים הזה, והובילה עידן חדש שבו אירופה חייבת למלא תפקיד גיאופוליטי גדול בהרבה.

הנשיא לשעבר דונלד טראמפ ותומכיו התלוננו בחריפות על נאט"ו, בטענה שבעלי ברית ניצלו את ארצות הברית. במהלך נאום בעצרת מוקדם יותר השנה, הנשיא לשעבר טראמפ זעזע משקיפים כשאמר שהוא "יעודד" את רוסיה או אויבים אחרים "לעשות מה לעזאזל שהם רוצים" עם מדינות נאט"ו שאינן משלמות מספיק.

למרות שעלינו תמיד להקפיד להפריד בין רטוריקה של טראמפ לקמפיין לבין הצעות מדיניות ממשיות, קיימת נטייה מדאיגה בקרב תומכיו לראות בריתות ביטחוניות על בסיס עסקה של סכום אפס. לפי השקפתם, מדינות רבות "חייבות נאט"ו מיליארדי דולרים" כדי לפצות על הוצאות העבר של ארה"ב.

זה לא רק מטעה עמוקות, אלא שקרי לחלוטין. אין עמלות שטרם שולמו, חשבונות או חשבוניות בקרב חברי נאט"ו, אף אחד לא חייב כל חוב לאף חבר אחר. ישנה התחייבות של 2% מהתמ"ג שיוקדש לביטחון, אשר הוסכם בפסגת נאט"ו 2014 בוויילס, ולמעשה, ראינו את הצמיחה החזקה ביותר של הוצאות הביטחון בקרב החברות בשנים האחרונות. השנה צפוי כי עשרים ושתיים מתוך שלושים ושתיים המדינות החברות בסך הכל יעמדו ביעד של 2% או יעלו עליהן, כולל צרפת וגרמניה.

עם זאת, אם עלינו להסתכל על נאט"ו מבסיס עסקה, אז עלינו לשקול החזר על ההשקעה. רחוק מלהיות נטל על משלם המסים האמריקני, כפי שנטען על ידי המבודדים, ארצות הברית הרוויחה מאוד מהברית.

ראשית, במונחים של הוצאות ביטחוניות גולמיות, ארצות הברית לא הוציאה תקציב למען מדינות אחרות. למעשה, ללא נאט"ו, הוצאות הביטחון של ארה"ב למעשה צריכות להיות גבוהות בהרבה. הודות לנאט"ו, ארצות הברית ערוכה טוב יותר להגן על עצמה ומסוגלת ליישם את משאביה בצורה יעילה יותר. מנגנוני המימון המשותפים והתרגילים הצבאיים המשותפים על נאט"ו מבטיחים שהמדינות החברות משתתפות בעלויות ההגנה, מה שעוזר להפחית את העומס הפיננסי על מדינה אחת. בנוסף, סטנדרטיזציה של ציוד ויכולת פעולה הדדית בין כוחות נאט"ו פירושה שארה"ב יכולה לפעול בצורה חלקה עם בעלות בריתה, ולשפר את המוכנות הצבאית הכוללת.

שנית, ארה"ב נהנית מעמדת ההנהגה בכלכלה העולמית. בהנהגת נאט"ו, ארה"ב שומרת על השפעה משמעותית על מדיניות ויוזמות אבטחה גלובליות. תפקיד מנהיגותי זה מאפשר לארה"ב לעצב את הכיוון האסטרטגי של הברית, ולהבטיח שהאינטרסים והערכים שלה מיוצגים על הבמה העולמית. בפרט, אנו רואים את הופעתן של אסטרטגיות תעשייתיות ביטחוניות מתואמות בקרב בעלות ברית של נאט"ו, כולל האסטרטגיה התעשייתית הביטחונית האירופית (EDIS), שמטרתה להציב מסגרת לא רק להגדלת ייצור תחמושת באופן דרמטי, אלא להתחרות בעולם בטכנולוגיה, חדשנות, חקלאות ואנרגיה.

לבסוף, ישנו הערך הנקוב הפשוט של הרתעה מפני התקפה. אמנת הגנה הדדית עם גוש כה גדול וחשוב מבחינה גיאופוליטית משפרת מאוד את הביטחון הלאומי של ארה"ב בעלות נמוכה בהרבה מאשר ללכת על זה לבד.

אבל טראמפ ורפובליקנים אחרים אינם טועים בביקורת וקוראים לרפורמה ומודרניזציה של נאט"ו. אירופאים לא יכולים להיות רוכבים חופשיים, וכעת הם צריכים להכיר בכך שאירועים בלתי צפויים, כמו הפלישה הרוסית לאוקראינה, יכולים להתרחש בכל עת. הם צריכים לציית, לתרום ולפצות על ההפסדים בתקופות של חוסר אספקה.

בעבודה משותפת, נוכל לעשות רפורמה בנאט"ו בהתאם למציאות הגיאופוליטית של ה-21רחוב מֵאָה. אנחנו צריכים לעבוד יחד בתנאים הוגנים כדי להתמודד עם האיומים לא רק במזרח אירופה אלא גם במזרח התיכון ובהודו-פסיפיק, שכוללים לא רק איומים צבאיים אלא גם לוחמה היברידית, כמו שיבוש כלכלי ודיסאינפורמציה.

אם לא יתמקד רק בערכים, אלא גם בקשרים כלכליים ובספיקות עצמית, המערב יכול להיות מוכן יותר לעמוד מוכן מול עריצי העולם החוששים מהחירויות שלנו. ואכן, נאט"ו הייתה אחת ההשקעות החכמות ביותר שביצעה ממשלת ארה"ב במאה האחרונה.

בילאל ביליצ'י הוא חבר הפרלמנט הטורקי וחבר ועדת החוץ.

ניקולס