במהלך החודשים האחרונים, וייטנאם חוותה שינויים חסרי תקדים בנוף הפוליטי שלה, כולל שינויים פרסונליים ברמה גבוהה והתפטרות של פקידים בכירים עקב האשמות לשחיתות. למרות החששות מצד משקיפים בינלאומיים, התפתחויות אלה לא שיבשו את המחויבות הקולקטיבית של האומה כלפי אחריות רבה יותר, התקדמות כלכלית ויציבות פוליטית, שנקבעו במדיניות שנקבעה על ידי ה-13ה' הקונגרס הלאומי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם לפני שלוש שנים.
רק לפני חודש, הנשיא טו לאם אושר כראש המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם (CPV) בעקבות מותו של קודמו, נגוין פוטונג. לאם, בתמיכה במדיניותו של טרונג, מילא תפקיד מכריע במסע השחיתות הסוחף נגד השתל שהביא לכליאתם של עשרות בכירים במפלגה והתפטרותם של רבים אחרים, כולל שני נשיאים רצופים.
לאם, השר לשעבר לביטחון פנים, הראה במהירות את מסירותו לשימור מורשתו של טרונג תוך יישום אסטרטגיות מדיניות פנים וחוץ משלו. בהצהרותיו הראשוניות לאחר כניסתו לתפקיד, הוא הדגיש את התמקדות בצמיחה כלכלית ויוזמות ממוקדות אנשים, את המשך הקמפיין נגד שחיתות וגישה פרגמטית ליחסי חוץ. ראש המפלגה ומנהיגים פוליטיים אחרים מודעים היטב לכמה מהר המדינה התקדמה כמודל של קפיטליזם ממלכתי.
וייטנאם היא כוח כלכלי תוסס בדרום מזרח אסיה. ב-1975, לאחר סיום מלחמת וייטנאם, המדינה הייתה אחת העניות בעולם, עם תוצר לנפש של 200 דולר בלבד. עם זאת, ההקדמה של DoiMoi או "שיפוץ" ב-1986 – הכולל סדרה של רפורמות כלכליות ופוליטיות גורפות – הפך את המדינה לכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית. כיום, התמ"ג שלה לנפש זינק לכמעט 4,300 דולר, המשקף את ההתקדמות הכלכלית המדהימה שלה.
כתוצאה מכך, הצמיחה הכלכלית הנוכחית של וייטנאם נעה בין 6-7%. כלכלת המדינה חוותה צמיחה משמעותית בעשורים האחרונים, מונעת על ידי זרם של השקעות זרות ישירות. כשהמתח הגיאופוליטי בין בייג'ינג לוושינגטון התגבר, וייטנאם הופיעה כחלופה מועדפת לסין. השינוי הזה, יחד עם מודל בעל אוריינטציה קפיטליסטית, הוביל את וייטנאם לשורות 35 הכלכלות הגדולות בעולם.
על רקע ההסלמה בתחרות בין ארה"ב לסין ובמתחים ברחבי מיצר טייוואן, עסקים אמריקאים נוספים מעבירים את פעילות הייצור שלהם מסין למדינות אחרות, כאשר וייטנאם מתגלה כמרוויחה מרכזית. חברות אמריקאיות גדולות כמו אפל, אינטל, נייקי ואחרות המשיכו לבצע השקעות במדינה, אפילו במהלך הקמפיין של הממשלה נגד שחיתות.
על פי המרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים (CSIS) המבוסס בוושינגטון די.סי., העלאת היחסים בין ארה"ב-וייטנאם לשותפות אסטרטגית מקיפה בספטמבר 2023 הובילה עוד יותר את העניין האמריקאי בהשקעה בווייטנאם. יש לציין כי 15 חברות אמריקאיות, כולל חברות מוליכים למחצה גדולות, סימנו תוכניות להשקיע 8 מיליארד דולר בתשתית האנרגיה הנקייה של וייטנאם.
בעוד שההנהגה החדשה טוענת להכרה של וייטנאם כמעצמת ביניים, היא עדיין מחויבת למוסדות בינלאומיים כמו הבנק העולמי, קרן המטבע הבינלאומית, האו"ם וארגון הבריאות העולמי, רק אם נמנות כמה.
למרות שמשרד המסחר האמריקאי לא הכיר רשמית בווייטנאם ככלכלת שוק, ארגונים, עסקים ומומחים רבים בארה"ב ובין-לאומיות מסכימים כי וייטנאם עומדת במלואה בששת הקריטריונים לכלכלת השוק המתוארים בחוק האמריקאי. עד כה, 72 כלכלות אחרות, כולל בריטניה, קנדה, מקסיקו, אוסטרליה, הודו, דרום קוריאה וניו זילנד, הכירו במעמדה של וייטנאם ככלכלת שוק.
מנהיגי המפלגה הנוכחיים, מר טו לאם ומר פאם מין צ'ין, מוכרים כדמויות מנוסים בענייני חוץ וגם נחשבים כטכנוקרטים. כמו כן, המזכיר הכללי והנשיא לאם, כשר לביטחון פנים לשעבר, מילא תפקיד משמעותי במאמצים נגד שחיתות, רפורמה מוסדית, טרנספורמציה דיגיטלית לאומית ובחיזוק היחסים בין וייטנאם לארה"ב. לאחר כניסתו לתפקיד, מר טו לאם הדגיש את מחויבותה של וייטנאם להעמקת היחסים עם מדינות שכנות, מעצמות גדולות ושותפים מרכזיים.
בינתיים, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, גילה את עצמו כמנהיג חדשני, התומך באינטגרציה בינלאומית ובפיתוח כלכלי ירוק. כמזכיר מחוז קואנג נין, הוא הפך בהצלחה את האזור ממרכז כריית פחם למודל לפיתוח "ירוק" בר קיימא המתמקד בתיירות.
במשך למעלה מעשור, הקמפיין "הכבשן הלוהט" של וייטנאם נגד שחיתות המשיך באגרסיביות יותר מ-16,000 חקירות הקשורות לשחיתות, מכוונות ליותר מ-30,000 נאשמים, כולל מנהיגים עסקיים בולטים ופקידי ממשל בכירים. יש לציין כי יותר מ-7,300 חברי CPV התמודדו עם פעולות משמעתיות, כולל חברי פוליטביורו, 29 חברי הועדה המרכזית ו-50 קצינים כלליים בצבא העם של וייטנאם, כפי שדווח על ידי משרד עורכי הדין בסינגפור, Stoneturn.
עם זאת, קמפיין זה לא הוביל לשינויים בשווקים. במהלך ששת החודשים שראו את התפטרותם של מנהיגים בכירים, שוקי המניות של וייטנאם עלו ביותר מ-10%.
אף על פי שהטיהורים הללו הובילו לחששות לגבי חוסר כוח אדם בחלק ממשרדי הממשלה, המפלגה הקומוניסטית מאיצה את מאמציה לחזק את אנשיה ברמה המרכזית והמקומית כאחד. המינויים האחרונים של שלושה סגני ראש ממשלה חדשים וראש הוועדה הכלכלית המרכזית של CPV משקפים את העדפתם של מנהיגי המפלגה לטכנוקרטים.
עם מעמד ביניים מתפתח במדינה של 100 מיליון, וייטנאם מתמודדת עם אי-השוויון החברתי והכלכלי הגובר, אתגרים סביבתיים ודרישות גוברות לשקיפות רבה יותר. נושאים אלה מציבים מכשולים ניכרים בפני הנהגת המפלגה השלטת.
למרות העיכובים במתן רישיונות עסק, המשק נותר חזק וממשיך למשוך השקעות זרות. אנליסטים מציינים כי הקמפיין נגד שחיתות והשינויים האחרונים בהנהגה הפוליטית הניבו יתרונות, כמו הפחתת עמלות בלתי חוקיות ועלויות אחרות לעסקים מקומיים.
על פי דיווח של הבנק לפיתוח אסיה, כלכלת וייטנאם צמחה ב-6.42% במחצית הראשונה של 2024 בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. כמו כן, מחזור היבוא והיצוא הכולל של המדינה מוערך בכמעט 368.53 מיליארד דולר, בעוד שמספר התיירים הבינלאומי זינק ב-58.4%.
למרות השינויים בצוות הממשלתי לקראת בחירות 2026, וייטנאם שואפת להעלות את שוק ניירות הערך שלה למעמד "מתעורר" עד 2025. קבוצת ה-Financial Times Stock Exchange צופה שהמדינה תוכל להשיג מעמד של שוק מתעורר משני עד הסתיו או במרץ הקרוב. של 2025. אפילו עלון השוק של Dragon Capital של אוגוסט מדגיש את האופטימיות לגבי כלכלת וייטנאם שחושף, ומציין כי "התנודתיות הגרועה ביותר במטבעות ואי הוודאות המקומית עשויה להיות כעת מאחורינו".
שינויי ההנהגה האחרונים של וייטנאם, אם כי ראויים לציון, חיזקו את היציבות והאמון בכך שהדגישו את מסירותה של הממשלה לקמפיין נגד השחיתות שלה ולאסטרטגיית הצמיחה הכלכלית המתמשכת, אשר מחוזקת על ידי השקעות זרות משמעותיות. זה משקף את מחויבותה של הממשלה לשמור על ממשל חזק ולשמור על המומנטום הכלכלי של המדינה.
ג'יימס בורטון הוא עמית בכיר שאינו תושב במכון למדיניות חוץ של ג'ונס הופקינס SAIS ומחבר הספר "משלוחים מהים הדרומי של סין: ניווט למקרקעין".
